事業單位參公管理和公務員的區別是什麼

2022-01-07 04:39:30 字數 4999 閱讀 8614

1樓:顧邦公考

一、參照公務員管理機關事業單位工作人員編制的區別

公務員與參照公務員管理機關事業單位工作人員是有區別的,公務員是行政編,參公和事業單位是事業編,但公務員與參公待遇是一樣的,事業編與前兩者在身份與性質有著本質的區別。

《公務員法》第一百零六條法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員,經批准參照《公務員法》進行管理。因此,參公身份,是事業編制,不是行政編制。除了編制不一樣,在錄用、晉公升、考核、離退等方面都是和公務員一樣的。

二、公務員與參公的區別與聯絡

一句話來講,公務員和參公,可以理解為只是編制不同,乙個是行政編制,乙個是事業編制。

公務員全部使用行政編制(政法專項編制),但絕大部分參公(另有極少部分參照公務員管理的群眾團體如總工會、共青團、婦聯等使用行政編制)和普通事業單位是事業編制,普通事業編制與行政編制(政法專項編制)在編人員身份與性質有著本質的區別,普通事業編制在編人員需經過考試才能調入參公單位和黨政機關,而公務員和通過考錄的參公人員是可以相互調動的。

除了編制不同,參公人員和公務員法規定的公務員的條件、義務與權利,職務與級別,錄用,考核,職務任免,職務公升降,獎勵,懲戒,培訓,交流與迴避,工資福利保險,辭職辭退,退休,申訴控告,職位聘任,法律責任,附則等等,包括退休,包括交流調動等待遇是一樣的。

三、參照公務員管理機關事業單位工作人員待遇區別

參公的事業編和公務員都屬於國家財政同一撥款,幾乎在薪酬福利上沒有差別,然而一般來講參公單位比黨政機關的規格要低,晉公升空間可能不如公務員大。

四、參公管理單位與公務員單位的人員可以互相流動嗎

可以,只要有接收單位和你現在單位雙方的同意,乙個願意放人乙個願意接收就可以。事業編不經過考試是不可能調入這兩種單位的,而公務員和參公是可以互通的。

2樓:匿名使用者

公務員與事業單位的人員有什麼區別,主要有以下幾方面:

一是工作性質方面,公務員從事的主要是國家行政事務性工作;事業單位人員從事的主要是社會公益性工作,或者說是非營利性的工作。

二是工資收入方面,公務員的工資收入是按照《國家公務員管理條例》的規定發放,並根據國家財政狀況進行調資;事業單位人員的工資收入一般不受國家約定,由各事業單位根據市場情況而定。一般來說,事業單位人員的工資收入比公務員高。

三是保險福利方面,公務員享受的保險福利是按照《國家公務員管理條例》的規定執行;事業單位人員享受的保險福利是按照國家有關的社會保障規定執行,一般要逐步實行社會化。一般來說,公務員享受的福利待遇比事業單位的人員要好一些。

四是用人方面,公務員的錄用、提公升、退休、辭退、辭職等是按照《國家公務員管理條例》的規定執行;而事業單位人員的錄用、提公升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關規定執行。但事業單位對人員的管理許可權要大一些。

參公《中華人民共和國公務員法》第一百零六條:法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員,經批准參照本法進行管理。

這就是參公的**。而公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

依此來看,公務員和參公,只是編制不同,乙個是行政編制,乙個是事業編制。

而其他的公務員法規定的:公務員的條件、義務與權利,職務與級別,錄用,考核,職務任免,職務公升降,獎勵,懲戒,培訓,交流與迴避,工資福利保險,辭職辭退,退休,申訴控告,職位聘任,法律責任,附則等等,包括退休,包括交流調動等待遇是一樣的。

另外,其他的所有公務員管理的一切的法律法規如《新錄用公務員之相關規定(試行)》、《行政機關公務員處分條例》等任何的公務員管理條例裡面都會加上一句:參照公務員法管理的機關(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本規定執行。

參公事業單位和公務員有什麼區別?

3樓:妙酒

首先,是身份的差別。公務員屬於公務員編制序列,參公人員和事業單位人員屬於事業編制序列。

其次,是執法的差別。公務員和參公人員具有執法資格,而事業單位人員無執法資格。

再次,是收入的差別。三者都屬於體制內職位,都是財政供養人員。公務員和參公人員屬於財政100%財政供養,而事業單位人員財政供養則各不相同,有全額100%財政供養的公益一類事業人員,也有差額財政供養的公益二類事業人員,還有自收自給的事業單位人員。

未來發展主要可以從從政和從商兩方面進行說明:

從政上:在現有體制內,公務員和參公人員是正規軍。他們從省級機關以下的辦事員、股長、科員、科長、副局長(副處長)、局長(處長)。

省級及以上機關的科員、主任科員、副處長(副調研員)、處長(調研員)、副廳長(副局長)、廳長(局長)。一般來說體制內公務員要進行定崗,定崗後3年一調。公務員一般從政前景廣闊,且進入一定級別後不同單位之間可互調。

而事業單位人員,身份上分為管理類崗和技術類崗。技術類崗13級-14級最低,7級進入高階職稱崗,享受副處級待遇。管理類崗6級享受副處級待遇。

從商上,嚴格來講三者均不能從商。但事業單位部分工作人員可以例外,主要是指研究所和高校部分研究人員可以利用自身專業能力,擔任部分商業機構負責人。

事業單位人員待遇比較複雜,因為本身其有一類、二類公益事業單位,還有純自收自支事業單位人員。一類公益事業單位人員福利待遇基本靠齊公務員,但是房子、小孩讀書等方面可能有差別。二類公益事業單位人員福利待遇因為收入有部分自配權,所以收入上比一類公益事業單位人員高點。

純自收自支事業單位人員,如報社、電台、彩票站點等,收入待遇基本比肩公司。

4樓:山東中公

參照公務員法管理的人員與公

務員的根本區別就是,公務員是行政編制,而參公人員的編制為事業編制。公務員法中明確規定具有公共事務管理職能的事業單位參照公務員法執行,也就是說參公管理單位的性質是事業,其中人員編制也是事業,只是參照公務員法進行管理。

2、兩者的相同之處在於,參公事業單位人員完全參照公務員法管理,進行公務員登記,包括所有的工資待遇,福利,保險,退休後的待遇,職務任免,公升降,迴避、辭退等全部和公務員一樣進行。 **黨群機關的很多單位,***系統,各省地縣市,都有參照公務員管理單位。

5樓:布冬舊聞

參公事業單位跟一般事業單位的區別在於:除了名義上該單位的性質還是屬於事業外,其內部的人員編制、經費渠道、人員管理等,均與公務員類同。一句話,所謂的「參公」,就是指該單位的人員「參照公務員管理」,受《公務員法》調節。

以參公事業單位為例:人員的工資不再以職稱而晉公升,而是以職級而晉公升;原先的什麼中級、副高或高階職稱一經「參公」一律取消,只能以科員、副主任科員、主任科員的名義。再有,如果工作需要,參公人員可以直接調動至**機關工作,其中的原因,正是因為其身份的「參公」。

6樓:佛山公****

你好!參公事業單位和公務員區別:

編制上的區別

按照國家規定,公務員全部是行政編,事業單位則是事業編,而參公則比較特殊,它介於二者之間。

目前在我國,絕大部分參公人員屬於事業編,但是一些參公單位(如總工會、共青團、婦聯等)屬於行政編制。

這是因為一些事業單位具有行使**相關權力的職能,但是其職工卻沒有公務員的身份,而且編委會又不可能擴大行政編制數額,於是就出現了某些參考公務員管理法進行管理的事業單位。

名稱上的區別

參公人員的名稱為「參照公務員法管理人員」,從廣義上講具有公務員身份,但從嚴格意義上來講不能算是正式的公務員。

事業單位參照公務員法管理需具備2個條件,一必須是全額撥款事業單位,二是具有法律法規賦予的管理職能。

具備了這2個條件後經過本單位申報,同級**人事部門審核後,報上一級**人事部門審批,經過批准後這個單位叫做「參公單位」,但不叫「機關」。

待遇上的區別

參公單位一般是黨政機關的下級單位或者執法機構,它們的工資待遇跟公務員一樣,都是財政全額撥款,但因為大部分參公單位機構規格比黨政機關要低,因此薪酬漲幅的空間要相對小一些。

轉任上的區別

一般來說,事業編不經過考試是沒法轉任到行政編的。但參公單位卻比較特殊,它能與公務員進行轉任。從公務員單位調到參公單位,編制就由行政編變成了事業編,反之亦然。

在山東省,參公人員想轉任到機關當公務員要看這個單位有無多餘的行政編,而公務員轉任則無此限制,這公務員轉任與參公轉任的區別。參公人員轉任比公務員轉任有難度,在某些情況下,參公人員轉行政編也要進行考試。

與普通事業單位的區別

從上面的分析可以看出,參公單位與普通事業單位不同。在人事制度方面,參公單位實行公務員制度,普通事業單位實行事業單位人事管理制度。

在招錄、晉公升、薪酬、退休、養老等諸多人事管理方面都存在較大區別。

從資源方面看,第一,通過參公管理身份的確立,能夠增強參公事業單位工作開展的權威性和公信力;第二,參公管理的身份保障了參公事業單位工作人員類同公務員的福利待遇。

因此,絕大多數事業單位都非常希望納入參公管理。

7樓:閔瑛萇風

公務員具有行政編制、有國家財政供養、行使管理國家職能,三者缺一不可。因此,毫無疑問,不具有行政編制的,都不是公務員。

關於參公人員身份,《公務員法》提及,事業單位依據國家法律法規授權行使管理國家職能的依必要參照公務員法管理。

因此,參公身份,是事業編制,不是行政編制。

參公身份與公務員和普通事業單位人員的主要區別:

與公務員的主要區別:不是行政編制不是公務員,到了退休後按事業退休人員處理。

與普通事業編制人員的主要區別:可以參加公務員交流、有非領導職務、和公務員一樣僅扣兩金。

參公身份是介於行政編制和普通事業編制之間的一種特殊事業編制身份

8樓:大樹教育

參公事業單位主要具備以下兩個條件:

(一)要有法律、法規授權的公共事務管理職能。

(二)使用事業編制,並由國家財政負擔工資福利。

行政機關中的公務員和參公事業單位人員的異同:

1、參照公務員法管理的人員與公務員的根本區別就是,公務員是行政編制,而參公人員的編制為事業編制。公務員法中明確規定具有公共事務管理職能的事業單位參照公務員法執行,也就是說參公管理單位的性質是事業,其中人員編制也是事業,只是參照公務員法進行管理。

2、兩者的相同之處在於,參公事業單位人員完全參照公務員法管理,進行公務員登記,包括所有的工資待遇,福利,保險,退休後的待遇,職務任免,公升降,迴避、辭退等全部和公務員一樣進行。 **黨群機關的很多單位,***系統,各省地縣市,都有參照公務員管理單位。

希望能幫到你。

請問參公單位待遇如何,和公務員,一般事業單位相比如何

您好,中公教育為您服務。參公在待遇上和公務員本質上是一樣的,單參公群團組織是佔行政編的,屬於公務員,參公事業單位使用事業編,嚴格意義上不屬於公務員。不管行政機關,參公機關,參公事業,一般事業,都有好有差,不能一概而論。當年有的單位被要求參公時候還進行過抵制,因為一旦參公就意味著實行陽光工資,待遇會差...

所謂的事業單位是公務員嗎事業單位和公務員有什麼區別???

不是的,事 bai業du 單位是事業單位,公務員是公務員zhi,dao兩者並不同。公務員與事版業編制的區別 1 經費來 權源不同。就是財政收入 2 公升遷機制不同 公務員工齡長薪級工資漲,意思就是說只能公升職才能漲薪水。但事業單位,除工齡能公升職之外,還有乙個渠道,就是通過職稱聘用來漲工資,打個比方...

參公事業單位和公務員待遇有差別嗎

擴充套件資料參公事業單位作為一種特殊的事業單位,具有一定的特點,主要表現為其與行政機關和一般事業單位的區別和聯絡。對於參公事業單位和行政機關來說,二者編制管理不同,但是實行相同的人事管理制度,即公務員制度。原則上,我國公共部門根據不同的編制型別實行不同的人事制度,行政編制人員實行公務員管理制度,事業...