三審制的基本要求與程式是怎樣的,三審制的具體內容

2021-08-31 09:30:03 字數 2776 閱讀 1615

1樓:飄零下線

審稿制度分為兩種。一種是國家進行出版行政管理時的審稿制度。根據2023年6月新聞出版署發布的《關於加強圖書審讀工作的通知》規定,凡是選題需要進行專項報批的,其稿件也必須按規定送交國家有關部門審讀,出版單位必須認真執行這一制度。

另一種就是出版單位內部實行的通常簡稱「三審制」的審稿制度。這裡所說的是後一種審稿制度。

一、三審制的基本要求

「三審制」是「**審稿責任制度」的簡稱,有時又稱「三審責任制度」,指由初審、複審和終審三個審級組成的審稿制度。這是我國出版單位長期來一直實行的審稿制度。有關出版工作的規範性檔案歷來對此有明確的規定。

2023年6月新聞出版署發布的《圖書質量保障體系》第八條再一次規定:「堅持稿件三審責任制度」,「初審,應由具有編輯職稱或具備一定條件的助理編輯人員擔任」,「複審,應由具有正、副編審職稱的編輯室主任一級的人員擔任」,「終審,應由具有正、副編審職稱的社長、總編輯(副社長、副總編輯)或由社長、總編輯指定的具有正、副編審職稱的人員擔任(非社長、總編輯終審的書稿意見,要經過社長、總編輯審核)」,並規定,「三個環節缺一不可。三審環節中,任何兩個環節的審稿工作不能同時由一人擔任」。

二、三審制的程式

三審依照初審一複審一終審的次序循序遞進;下一審級對上一審級負責並以本審級的意見為上一審級的審稿提供基礎,上一審級對下一審級制約並以本審級的意見對下一審級的審稿結果作出評判與補充。只有三審通過以後,稿件才能正式進入加工整理階段。這是一般情況下的要求,在具體執行過程中,也可以根據不同情況作出一些靈活處置:

如某些選題涉及重大原則問題或敏感問題,有些稿件內容過於複雜,一般過程的三審並不能夠妥善地解決所有的問題,就應該增加審次或審稿人數。需要強調的是,作為制度的分級審讀的三審制,在任何情況下都應該堅持,絕不容許開任何減少審級的「口子」;每個審級的職責,在任何情況下都不能隨便取代。、

三、三審制的作用

就程式而言,從編輯到編輯室主任到總編輯的三審制具有由初級到中級到高階的遞進特點,而這種遞進又同時兼具下一審級服從上一審級、上一審級制約下一審級的特點;就目標而言,因為三審制中每一審級的工作重點不同,所以也就具備了上一審級督察下一審級和不同審級相互補充的特點。這些同時具有的特點,也就體現了三審制的作用:以分級審讀制度力求保證對於稿件判斷、評價的客觀性,最大限度地避免由於某級審稿者的知識不足或責任心不強或工作疏漏而導致的偏差、失誤。

2樓:司馬刀劍

三審制,是指責任編輯(編審、副編審、編輯、助理編輯均可擔任責任編輯)對書稿進行初審(一審),編輯室主任(副主任)或由出版社領導委託的編審、副編審進行複審(二審),社長或總編輯或者社領導委託的編審、副編審進行終審(三審)。三審制對各個審級都規定了具體的人物,在程式上交叉互補、遞進制約,既可以實現對書稿客觀、公正評價,也可以避免由於編輯人員知識不足和工作疏忽造成的失誤,有助於對書稿質量的嚴格把關。

三審制的具體內容

3樓:匿名使用者

三審制對抄各個審級的任務作bai了比較詳細的規定和分du工,其具體內容是: 的主要任zhi

務是dao根據具體情況,或者審讀全稿,或者根據初審、複審提出的問題有目的地抽審部分內容,並在此基礎上審查初審、複審意見,對書稿的質量和形式,從全社和全域性的角度考慮書稿是否適宜出版,提出書稿是否採用的決定性意見。終審既要解決初審、複審提出的問題,又要發現初審、複審未能發現的問題,要進行全面的最後的把關,是編輯審讀工作中的關鍵環節之一。所謂提出書稿採用與否的決定性意見,包括這樣三種情況:

一是由社領導委託編審、副編審終審,但是未授予他們以簽發權的書稿;二是按照國家出版管理規定,其採用決定權在有關上級主管單位而不在出版社的書稿;三是出版社無把握決定是否可以採用,而須請有關領導單位或專家審定的書稿。

三審終審制的規則限制

4樓:小p孩

第三審程式存在以犧牲訴訟的效率作為代價,並且其核心的機能在確保法律適用的統一。為體現第三審程式的法律審性質,提高第三審程式的訴訟效率,有必要使第三審程式的具體規則與

一、二審程式的有所區別。根據各國的理論與實踐,至少應包括以下兩點:

1.實行律師強制**制

律師強制**制,與當事人本人訴訟制相對,要求當事人在訴訟中必須委託律師作為訴訟**人。這種制度的優點主要表現在以下兩個方面:一是有利於當事人組織攻擊與防禦方法。

在現代社會裡,社會分工引起了法律活動的專門化,司法活動也因之成為乙個程式複雜、高度專業化的活動。「司法場域是乙個圍繞直接利害相關人的直接衝突轉化為由法律規制的法律職業者通過**行為進行的辯論而組織起來的社會空間。」由於在這種司法場域中,律師的知識和經驗起一定的甚至重要的作用,因此,對於當事人而言,比起第

一、二審,在純粹涉及法律適用的第三審更加依賴律師的專業知識,更有聘請律師的必要。二是有利於訴訟效率的提高,這種效果是顯而易見的。不過與本人訴訟制相比較,實行律師強制**制也存在增加當事人訴訟費用、妨礙當事人接近司法以及違背「私法自治」精神的缺點。

[19]為彌補因實行律師強制**制而致當事人訴訟費用增加的缺陷,可考慮由民訴法明確規定對第三審**律師酬金實行最高限額。

2.以書面審理為原則

所謂書面審理,與**審理相對,指第三審法院在審查下級法院的判決時只以該判決及當事人在原審提出的各種證據作為依據,而不要求當事人出庭進行口頭辯論,也不允許提出新的證據。第三審採用書面審理的理由是,第三審與第二審的關係為事後審的關係,因為第一審和第二審均為事實審,第三審則為法律審,在這個階段已沒有考慮新事實、新證據或新請求的必要。從法院的角度看,採書面審有助於減輕第三審法院的負擔;從當事人的角度出發,則可使當事人無須為第三審花費過多的時間與精力,並可防止當事人利用第三審進行證據的突然襲擊。

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