我國新社會階層的產生地位及作用和影響

2021-03-07 05:53:14 字數 5177 閱讀 1856

1樓:李超是超帥

1、改革開放以來,我國出現了一些新的社會

階層,這些階層歸納起來主要有:民營科技企業的創業人員和技術人員,受聘於外資企業的管理技術人員,個體戶,私營企業主,中介組織從業人員,自由職業者等。

2、新的社會階層中的大多數人都是勞動者,是從工人、農民、知識分子和幹部隊伍中分化出來的。即使成為私營企業主的那部分人,雖然占有生產資料和雇傭工人,但也不同於歷史上的民族資產階級。

3、新的社會階層是在改革開放以來社會變革中出現的,符合社會主義初級階段社會生產力發展的要求:

首先,經濟領域的制度創新為新的階層的產生提供了制度基礎。我國從過去單一的公有制經濟轉變為以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,使不

少人陸續脫離原來的工作崗位,轉而從事非公有制經濟,或自主創業,或進入私企、外企,或成為自由職業人員,成為新的社會階層的重要成員。

其次,生產力的發展和經濟結構的變化,使社會的勞動分工日益精細,為新的階層的出現提供了從業條件。

再次,產業結構的變化,促成了就業結構、社會階層結構的變化。第一產業在國民經濟總產值中的比重下降,第

二、三產業的比重上公升。大批被分流出來的職工和農民紛紛轉移到第

二、三產業,其中一些人成為私營企業主或個體戶。

從總體上看,新的社會階層中的廣大人員,擁護共產黨的領導和社會主義制度,擁護黨的路線方針政策,遵守國家法律,熱愛祖國。他們為我國的經濟進步和社會發展

做出了自己的貢獻。把新的社會階層中的廣大人員作為中國特色社會主義事業的建設者,是從實際出發、尊重實踐、尊重群眾得出的科學結論。我們把新的社會階層

中的廣大人員作為中國特色社會主義事業的建設者,沒有也不會否認工人、農民、知識分子在建設中國特色社會主義事業中的主體地位。包括知識分子在內的工人階

級和廣大農民,始終是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量。

2樓:澄明之境

一、新社會階層的形成及其主要特徵

經歷了近30年的改革開放,中國的利益格局、社會治理方式和社會階層結構發生了巨大變化,社會結構的最根本的變化是由總體性社會向分化性社會轉變,新的社會階層逐漸形成並在社會事務中發揮著越來越重要的作用和影響,逐步形成了新的、多元的政治參與群體。

2023年以前,我國的社會階層結構簡單,主要由「兩個階級乙個階層」(工人階級、農民階級和知識分子階層)組成。這種社會階層結構被人們形容為「扁平型」社會階層結構。隨著改革開放的不斷推進,我國社會進入了乙個劇烈變化時期。

組成中國社會的原有的各個階級或階層已經發展了分化與重組,「扁平型」的社會階層結構已經開始向兩頭小中間大的比較理想的「橄欖型」社會階層結構轉化,其中乙個突出表現是新社會階層的逐步形成。改革開放以來出現的新的社會階層,主要由非公有制經濟人士和自由擇業知識分子組成,集中分布在新經濟組織、新社會組織中,主要由民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員、個體工商戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等六方面人員組成,其中代表性人士主要由自主創業的知識分子組成。據《暸聞週刊》的資料表明,我國新的社會階層及其從業人員數已超過1.

5億人,約佔總人口的11.5%,掌握或管理著10萬億元左右的資本,使用著全國半數以上的技術專利,直接或間接地貢獻著全國近1/3的稅收。這些資料表明,我國社會階層結構已經發生了深刻的變化,新的社會階層正產生著巨大影響力。

其中,以浙江、江蘇這類新的社會階層人士比較集中和活躍的地區為例,民營企業上繳的稅收已經超過全省的一半。他們作為中國特色社會主義事業的建設者,在促進共同富裕、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會中發揮著越來越重要的作用。

但是,由於產生的背景、過程、起點、途徑不同,新社會階層人士呈現出職業分布多元化、利益主體多元化、思想觀念多元化、價值取向多元化等特徵。他們具有較強的權利意識和法律意識,對改革開放政策普遍擁護,對待政治改革的態度具有批判性和穩妥性雙重特性。他們的政治訴求和利益訴求願望強烈但途徑不暢,有時不得不採取非正常手段來表達訴求的意願。

因此,做好聯絡新社會階層人士的工作,合理引導其利益訴求規範化、訴求渠道暢通化、解決訴求滿意化,是當前**工作的一項重要任務。

二、新的社會階層與民主黨派的關係

我國的民主黨派是隨著歷史發展而成長,已由資產階級和小資產階級知識分子組成的階級聯盟性質的政黨,發展成為以經濟、科技、醫衛、文化、教育出版等界別高中級知識分子為主、具有政治聯盟特點的、致力於建設有中國特色社會主義事業的參政黨。改革開放以來,各民主黨派認真履行參政黨職能,為實現全面建設小康社會的奮鬥目標建言獻策,為維護社會穩定做出了積極貢獻。以知識分子為主體的民主黨派,其政治聯盟的性質決定了它對各階層知識分子具有相當的吸引力和影響力。

同樣以知識分子為主體的社會新階層,理應成為各民主黨派重點加強聯絡、了解其合理訴求、維護其合法權益的主要物件之一。

(一)新社會階層的產生擴大了民主黨派政治聯盟的範圍。《中共**關於進一步加強中國共產黨領導的**合作和政治協商制度建設的意見》對我國民主黨派性質的表述為:「在新世紀新階段,民主黨派是各自所聯絡的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯盟,是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨,是進步性與廣泛性相統

一、致力於中國特色社會主義事業的參政黨。」在新時期,隨著原有知識分子階層的分化,出現的多個新的社會階層,他們都是中國特色社會主義事業的建設者,也是新時期愛國統一戰線的組成部分,必然和社會主義勞動者及擁護社會主義的愛國者一起,成為新時期政治聯盟的一部分。新的社會階層的產生擴大了民主黨派政治聯盟的範圍,是民主黨派所聯絡的重要群體之一。

(二)新社會階層的產生拓展了民主黨派組織發展的基礎。社會階層分化是社會進步的表現。社會階層的分化為社會的發展增添了活力,激勵社會整體向上進取的意識增長,推進中國政治民主化程序的增速。

社會階層分化產生活力的原因,是不同的階層代表著不同的利益,有著不同的政治訴求、思想觀念和表達方式。新的社會階層要維護自己的利益,必然要提出自己的政治訴求,或直接參加到政黨中去。中共十六大報告明確提出,要把吸收新的社會階層中的優秀分子入黨作為增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力、鞏固黨的執政地位的重要舉措。

我國的八個民主黨派不同程度地聯絡著不同階層的知識分子,民主黨派發展成員強調進步性與廣泛性的統一。由於知識分子分布已從傳統的「體制內」向新的社會階層擴充套件,政治聯盟範圍的擴大,必然在客觀上要求進一步拓展民主黨派組織發展的基礎。因此,民主黨派在組織發展上也應吸收新社會階層中的優秀分子,按照2023年10月我國八個民主黨派**共同下發的《進一步做好民主黨派組織發展工作座談會紀要》中對新的社會階層人士加入民主黨派提出的基本要求和條件,加大對新社會階層的組織發展力度。

(三)民主黨派作為聯絡新社會階層的重要力量,可在某種程度上充當其訴求代言人。民主黨派是參政黨,當然也是政黨,是各自所聯絡的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者和擁護社會主義愛國者的政治聯盟。在新的歷史條件下,民主黨派所聯絡的主要物件之一應該是新的社會階層,對新社會階層的政治訴求和利益訴求要了解、要重視、要反映。

另一方面,民主黨派作為愛國統一戰線的重要成員之一,有責任和義務作好統一戰線的工作。統一戰線的根本任務,是團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,為完成黨在各個歷史時期的奮鬥目標提供最廣泛的力量支援。各民主黨派要科學分析和準確把握我國社會階層結構發生的深刻變化,全面兼顧和實現社會各階層的利益,鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設,在推動經濟社會發展中發揮積極作用。

要按照「充分尊重、廣泛聯絡、加強團結、熱情幫助、積極引導」的方針,密切與新的社會階層人士的聯絡,暢通反映意見和建議的渠道,維護他們的合法權益,表達他們的利益訴求。

三、從聯絡新社會階層的角度推進參政黨建設的創新

在新的歷史條件下,要深刻認識我國社會階層結構的變革給參政黨建設帶來的新的機遇和挑戰,以思想建設為關鍵、組織建設為核心、制度建設為保障,堅持與時俱進,把握時代脈搏,加強民主黨派的自身建設,賦予自身建設新的形式和內容,大力加強與新社會階層的聯絡,進一步彰顯民主黨派的進步性和廣泛性。強化群眾基礎,增強認同感,提高凝聚力和影響力,促進民主黨派建設成為理論上清醒、政治上堅定、組織上鞏固、制度上健全,致力於中國特色社會主義建設的符合新時代要求的參政黨。在推進自身建設創新方面重點加強以下工作:

(一)加強宣傳,擴大影響。由於種種原因,民主黨派對外宣傳工作還很不夠。不光是一般群眾,就連民主黨派所聯絡的群體,包括新的社會階層對民主黨派的了解也是很不夠的。

因此,加強民主黨派的宣傳工作至關重要。一是要利用報紙、**等**宣傳各民主黨派的發展歷史和現狀,在中國革命和建設上做出的突出貢獻,以及在中國政治文明建設中所處的重要地位和發揮的重要作用。二是廣泛宣傳民主黨派成員中湧現出的先進典型事蹟和為全面建設小康社會建功立業中做出的重大貢獻。

三是要重點宣傳民主黨派在履行參政黨職能中所發揮的不可替代的重要作用,以及與中共之間風雨同舟、榮辱與共的高尚情操。

(二)內強素質,外塑形象。民主黨派的對外形象是直接影響其作用發揮重要因素,同時也是在其所聯絡的群體中如何增強凝聚力、擴大影響力的重要因素。樹立形象的關鍵和前提是提高整體素質。

一是要在組織發展中高標準、嚴要求,突出高層次、代表性、素質好。二是加強對成員的培訓、教育,建設學習型組織,以政治交接學習教育活動為重要載體,加大對廣大成員的教育力度。三是要加強制度建設,在堅持中國共產黨領導的前提下,以各黨派的章程為依據,建立一整套嚴格規範的規章制度和操作性強的監督考評制度。

在內強素質的基礎上,展示民主黨派的形象,提高民主黨派的知名度和影響力。除了進一步履行好參政黨職能和在各自工作崗位上建功立業外,還要以多種途徑廣泛開展社會公益活動來展現自身形象,以「希望工程」、「光彩事業」、抗震救災和民建的「思源工程」為主要載體,大力開展扶貧幫困和社會公益事業建設,多種途徑展示民主黨派成員的風采。

(三)了解訴求,暢通渠道。在新的歷史條件下,民主黨派有必要也有可能把新的社會階層人士作為政治聯盟所聯絡的主要物件之一。對新的社會階層人士的政治訴求和利益訴求要充分加以了解和引導。

要學會與新社會階層代表人士交朋友,通過多種途徑和渠道,了解他們的真實想法和需求,依託行業協會及有關社團組織等平台,多與新社會階層人士接觸、溝通,增進互相了解。在此基礎上,努力創造條件,為新社會階層人士的合法訴求尋找溝通渠道,尋求解決辦法,為化解社會矛盾做出應有貢獻。

(四)履行職能,提高能力。參政議政和民主監督是民主黨派的基本職能,履職情況如何直接影響到民主黨派的地位和形象。一是要加強學習和培訓,掌握必要的知識與方法,加強參政議政和民主監督的隊伍建設,提高隊伍的整體素質。

二是要建立健全參政議政工作機制,建立組織網路體系和資訊反饋體系,深入實際,加強調查研究。三是要著力培養新一代社會活動家,新社會階層中的知識分子大多有較深厚的專業知識功底,有一定的組織工作能力,又較為熟悉國家的方針政策,了解國家或本地區存在的問題和急需解決的問題,可在新社會階層中物色優秀分子並發展為民主黨派成員,有意識地培養新一代社會活動家。四是加強民主監督制度化、規範化建設,在知情環節、溝通環節、反饋環節上健全制度,暢通民主監督渠道,進一步提高民主黨派的監督水平和能力。

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