怎樣發揮雙擁優勢推動軍民融合深度發展

2021-03-07 05:31:45 字數 3068 閱讀 5695

1樓:匿名使用者

一是充分利用雙擁工作的政治優勢,在推進軍民融合深度發展中發揮必要導向作用。雙擁工作經過70多年的實踐砥礪,軍政軍民在密切協作中牢固樹立了「軍民一家親」、「沒有人民軍隊,便沒有人民的一切」、「軍民團結如一人,試看天下誰能敵」等先進理念,軍政軍民要大力弘揚這些先進理念,真正把推進軍民融合作為共同的事業,形成軍民一條心、軍政一盤棋。要為軍民融合深度發展打牢共同的思想基礎。

共同的政治信念、理想追求和奮鬥目標,是軍政軍民之間最大的凝聚力。新時期新階段軍民團結奮鬥的政治基礎是全面建成小康社會,構建社會主義和諧社會。推動軍民融合深度發展,也必須堅持這個基礎。

要為軍民融合深度發展提供強大的動力支撐。當今時代,世界各國綜合實力的競爭,既包括經濟實力、國防實力的競爭,也包括民族凝聚力的競爭。地方要一如既往地積極支援部隊搞好軍事訓練、戰備執勤和全面建設,滿腔熱情地為部隊辦實事、解難題,尤其要把科技擁軍、智力強軍作為重要擁軍專案來抓,助力提高部隊戰鬥力水平。

要為軍民融合深度發展營造穩定的社會環境。一方面,要通過雙擁最廣泛最充分地調動一切積極因素,激發廣大軍民中蘊藏著的巨大創造能力,推動經濟快速發展和社會全面進步;另一方面,要通過雙擁使軍地的聯絡更加密切,關係更加協調,團結更加堅強,社會更加和諧,從而為促進軍民融合深度發展創造穩定安寧的社會環境。

二是充分利用雙擁工作的組織優勢,在推進軍民融合深度發展中發揮應有協調作用。在推進軍民融合發展過程中,雙擁工作要充分發揮橋梁紐帶作用,不僅要搭好橋、牽好線,還要組織好、協調好,做到軍民一體、平戰結合,實現軍地統籌、互利雙贏。要健全組織結構,形成「黨委牽頭、**主導、部門合作、基層響應、軍地互動」的工作格局,做到責任落實,主要領導親自抓、負總責,確保軍民融合運轉有序、推進有力。

在搞好頂層設計,軍地有關部門要圍繞基礎領域、產業發展、科技資訊、文化人才、社會服務、城市防護、應急管理等方面的重點任務,制定軍地融合建設發展的實施計畫。打破軍地、區域、行業、部門和系統界限,積極吸納社會各方面力量,推進軍民融合深度發展工作的社會化、群眾化,實現多元素、寬領域、大縱深、高效益的融合發展。要完善法規政策,在依據國家相關法律法規和政策制度,進一步制定和完善推進軍民融合深度發展的法規政策,使軍民融合深度發展做到有法可依、有章可循、持久發展。

探索建立各方投入、稅收激勵、金融支援的政策體系,逐步形成一系列促進軍民融合深度發展的政策措施。加大對民營企業、民間資本參與軍民融合的扶持力度,吸引社會投資支援軍民融合專案。

三是充分利用雙擁工作的資源優勢,在推進軍民融合深度發展中發揮有效的配置作用。深度發展的軍民融合體系,要有資源要素的高度整合、利益關係的協調平衡,需要通過各要素的需求對接來合理配置資源,提公升綜合效益。要促進「全要素」軍民融合深度發展格局的形成。

「全要素」融合就是要最大限度地整合軍地資源,達到軍民資源的互通互用、軍地資源的相容共享,使有利於戰鬥力提公升和生產力提高的全部要素實現無縫對接、深度融合。雙擁工作要促進軍地之間打破界限,拆除利益固化的藩籬,讓包括技術、人才、服務、資本、資訊、管理、標準等所有要素在國防建設和經濟建設中充分湧流,使有條件的各種所有制經濟、各類經濟主體的一切優勢資源都能在深度融合中競相迸發和有效開發。要促進「多領域」軍民融合深度發展格局的形成。

充分發揮雙擁優勢,大力推進軍隊保障、人才培養、通訊技術、國防動員等重點領域的融合向縱深發展,推進基礎設施、先進科技等新興領域的軍民融合。要促進「高效益」軍民融合深度發展格局的形成。運用雙擁平台推進軍民融合深度發展,要注重融合的有效性,盡最大可能讓所有資源在深度融合中發揮作用,實現經濟建設和國防建設效益的最大化。

為此,軍地雙方要強化全域性意識和「一盤棋」思想,雙擁工作要成為軍地雙方互動的「潤滑劑」,通過努力降低軍地交易成本、體系摩擦成本和制度衝突成本,做到乙份投入、兩份產出、多種收益,努力提高軍民融合的質量效益。

四是充分利用雙擁工作的載體優勢,在推進軍民深度融合發展中發揮激勵鼓舞作用。群眾性雙擁建立活動是推動軍民融合深度發展的重要載體和重要力量。各級要充分借助這個有效載體,推動軍民融合落地生根、開花結果。

要拓展軍民共建活動的內涵。按照經濟社會和國防軍隊建設全面協調可持續發展的要求,把軍民共建和諧城市、和諧村鎮、和諧社群、和諧軍營作為重要載體,深化拓展軍民共建活動內涵,切實推動社會主義和諧社會建設,把「軍愛民、民擁軍」的雙擁理念上公升為「軍轉民、民參軍」的軍民融合實踐,推動軍民深度融合。要形成良好的環境氛圍。

把落實優撫安置政策的各項基礎性工作做好,切實做好擁軍優屬工作,對於穩定軍心、民心,鞏固國防、維護社會和諧穩定,具有十分重要的戰略意義,是推動軍民融合深度發展的必要條件。我們要從維護國家的根本利益出發,著眼於社會穩定和國家長治久安,通過雙擁這個平台,認真落實黨和國家的優撫安置政策,切實幫助優撫物件解決好各種實際困難,為推進軍民融合深度發展形成良好氛圍。要提供強大的動力支撐。

雙擁建立活動要著力拓展和延伸軍民融合深度發展的領域和空間,要著眼促進地方生產力發展和部隊戰鬥力提高實際,助推基礎設施建設、軍民科研等重要領域融合;著眼國家教育體制改革和部隊人才隊伍建設實際,助推軍地人才培養使用融合;著眼軍隊改革穩步深入推進實際,助推軍隊後勤社會化保障融合;著眼核心價值觀培育實際,助推軍地先進文化的共建融合,為促進軍民融合深度發展打牢思想基礎和提供動力支撐。

五是充分利用雙擁工作的機制優勢,在推進軍民融合深度發展中發揮持久的保障作用。推進軍民融合深度發展,需要有相應健全的執行保障機制。各級**要充分運用已經建立的雙擁工作機構、黨委議軍會議、雙擁聯席會議、軍地合署辦公等制度機制的優勢,推進全要素、多領域、高效益的軍民融合。

要進一步發揮領導決策機制的作用。落實雙擁工作領導小組有關推動軍民融合深度發展的職責,按照軍民融合深度發展要求,調整充實市雙擁工作領導小組成員,增強工作力量。要進一步發揮軍地協調機制的作用。

建全軍地聯席會議制度,對接軍地發展需求,協調軍地之間需要共同研究和推進的事項。要進一步發揮工作推進機制的作用。雙擁工作的機制制度中,要突出軍民融合深度發展的內容,包括重點專案的協調推進,提出重大事項的意見和建議等。

要進一步發揮檢查督導機制的作用。把推進軍民融合深度發展納入雙擁模範建立活動考評,加強考察督導,建立問責機制,加大對軍民融合發展規劃實施、政策落實、專案建設監督力度。堅持運用法治方式推動軍民融合發展,充分發揮法律法規的規範、引導、保障作用,提高軍民融合發展的法治化水平。

2樓:我努力的方式

各級要將軍民融合深度發展作為新形勢下雙擁工作的一項重要任務、乙個重要創新點,積極組織廣大軍民特別是領導幹部深入學習軍民融合發展重大戰略思想,推進軍地思想觀念的深度融合;積極開展軍民融合理念研究

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