官僚制的優缺點

2021-03-05 09:22:20 字數 5133 閱讀 5060

1樓:大蛋殼小蛋殼

官僚制的優點主要體現在以下幾個方面:

(1)個人與權力相分離。官僚制擺脫了傳統組織的隨機、易變、主觀、偏見的影響,具有比傳統組織優越得多的精確性、連續性、可靠性和穩定性。

(2)是理性精神、合理化精神的體現。在典型的官僚制中,存在著一套有連續性的規章制度網,涉及組織管理過程的許多主要方面,它給每項工作確定了清楚的、全面的、明確的職權和責任,從而使組織運轉和個人行為盡可能少地依賴個人。

(3)適合工業革命以來大型企業組織的需要。早期傳統的組織過分依賴個人和裙帶關係、人身依附關係,採用任意的、主觀的、多變的管理方式,不適合大型企業組織管理的要求。工業化以來,大型企業組織規模大、分工細、層次多,需要高度統一,有準確、連續、穩定的秩序來保證。

缺點(1)過分強調了層級節制體制,要求下級對上級在職務上絕對服從,忽視了下級人員的主動性和積極性,缺乏民主精神。

(2)過分強調組織利益和組織效率,難以應付社會個性化的發展要求,難以應付多樣化的社會需求。

(3)過分強調專業分工和職能許可權的劃分,忽視了巨集觀協調以及消除本位主義的問題。

(4)過分強調人員的穩定性,無過失便終身任職的制度,最終造就出不求有功但求無過的管理人員,造成管理人員得過且過混日子的狀況。

2樓:硪有多狼狽

官僚制的優點與缺點

優點;1、嚴密性。官僚制組織通過等發結構進行控制,按專業:化材推,權力分層、職位分類等,層層節制,環環相扣。秩序井然。嚴格的崗位責任制使一切都統一在乙個法則系統之內。

2.合理性。由於專業技術知識居於中心地位。任何規定都詳細具體。具有可探作性,因而顯示出精確、迅速、統

一、協調、節約和高效等優勢。

3.穩定性。非人格化秩用的確立,使管理的任何影驟都源於法規。提脫了長官意志,保證了體制的連續性和穩定性。

4普適性。官僚組織適用面廣,政機關、公共事業,各種企業甚e私人組織都可以採用。

缺點:書伯認為官僚制猶如一乙個巨大的鐵籠,將人固定在其中,壓抑了人的積極性和創造精神,使人成為一種附屬品,只會機械地例行公事,成為沒有精神的專家,沒有感情的享樂人,整個社會將變得毫無生氣。

官僚制官僚制是現代資本主義經濟合理性的高度體現,充分發展的官僚制是乙個實施組織管理的嚴密的職能系統,它把整個社會變成一架非人格化的龐大機器,使一切社會行動都建立在功能效率關係上,以 保障社會組織最大限度地獲取經濟效益。

現代社會中, 組織管理的官僚制已經透到每乙個社會生活領域中,體現了社會生活的理性化。韋伯認為這是現代社會不可避免的「命運」。一方面它使人們的行動逐漸淡化對價值理想和意識形態的追求,專注功能效率。

另一方面無情地剝削了人的個性自由,使現代社會深深地捲入了以手段支配目的和取代目的的過程。

官僚制(bureaucracy)是權力依 職能和 職位分工和分層、以 規則為 管理主體的 管理方式和組織體系,亦稱科層制,它是由 德國社會學家馬克斯·韋伯提出。

3樓:匿名使用者

權利太集中導致人們生活的權利掌握在少數人的手中。等級差距就會出來。對社會的進步有很大的影響。

4樓:劉長俊

我考試考過,參考的是老師課件知識,你整理一下就可以了。

組織任務和完成任務的途徑

組織必須完成兩項互相關聯的任務才能存在下去

一是協調組織成員的活動和維持內部系統的運轉

另一是適應外部環境

第一項任務要求組織由某種複雜的社會過程使其成員適應組織的目標,而組織也適應成員的的個人目標。這一過程也被稱為「互相適應」、「內適應」或「協調」。

第二項任務要求組織與周圍環境進行交流和交換,稱之為「外適應」或「適應」。

本尼斯認為,在當代社會裡,無論是營利(如企業)或非營利組織(如**),用以實現上述任務的工具正是官僚制

對官僚體系的傳統認識與評價

韋伯將官僚體系高度理論化變為金字塔般的層次體系。這個組織工具在產業革命時期被用來組織和指導企業的生產經營活動,並日趨完善。

從純粹技術意義上講,官僚制的確是到目前為止最有效、最成功和最流行的組織工具。

邱吉爾諷刺民主政治時說過的一句話,即:官僚體系是最糟糕的一種組織理論,但又是唯一可供採用的理論。

本尼斯認為現在該是從理論上和實踐上向官僚體系提出挑戰的時候了,雖然它在此前給我們提供了「理想」而實用的組織形式,今後卻不可能繼續成為人類組織的主要形式了。

原因很簡單,因為官僚體系組織用來對付內部環境(協調)和外部環境(適應)的方法及社會過程已經完全脫離了當代社會的現實。

官僚制體系在內部協調時的弊端

官僚制體系出現的原因

在此背景下,官僚制體系成為將人的需要同組織目標聯絡起來的唯一工具。

實現這種聯絡的哲學基礎是法規和理性而不是個人權威。

它的邏輯在於被統治者同意服從是因為上司掌握正式職位的權力和具備相應的專長和能力。

官僚制體系依靠著理性和邏輯,批判和否定了產業革命初期依靠個人**、裙帶關係、暴力威脅、主觀武斷以及感情用事進行管理的做法。

韋伯認為人類的希望在於理性化,這種理性化體現在組織中可以歸納為以下幾個要點:

重要的是制度、法規和正式職務,而不是個性

重要的是公事公辦而不是個人關係

重要的是技術專長而不是心血來潮,一時聰明

重要的是邏輯和預見性,而不是非理性的感情和不可預計的後果。

在職能專業化的基礎上進行勞動分工

嚴格規定的等級層次結構

明確責權的規章制度

人際關係的非個性化

系統化的工作程式

以業務能力為選拔和提公升的唯一依據

5樓:匿名使用者

官僚制度優點就是花錢辦事比較迅速,但是缺點也在這裡,不花錢給認識人不給你辦事

韋伯認為理想的官僚制具備哪些特點?其優點和缺點分別是什麼?

6樓:匿名使用者

韋伯所謂的"官僚制"有何基本特徵

7樓:g燦寶兒

1、合理的分工。在組織

中明確劃分每個組織成員的職責許可權並以法規的形式將這種分工固定下來。

2、層級節制的權力體系。在組織中實行職務等級制和權力等級化,整個組織是乙個層級節制的權力體系。

3、依照規程辦事的運作機制。在組織中任何管理行為都不能隨心所欲,都要按章行事。

4、形成正規的決策文書。在組織中一切重要的決定和命令都以正式檔案的形式下達,下級易於接受明確的命令,上級也易於對下級進行管理。

5、組織管理的非人格化。在組織中管理工作是以法律、法規、條例和正式檔案等來規範組織成員的行為,公私分明,對事不對人。

6、合理合法的人事行政制度。量才用人,任人惟賢,因事設職,專職專人,以及適應工作需要的專業培訓機制。

擴充套件資料

韋伯的層級官僚制理論的現實基礎

1、政治與行政的分離。

韋伯通過對德國市民階級的分析,指出德國的市民階級沒有成熟到成為德國民的政治領導階級,「政治厭倦症」、「非政治的精神」成為德國市民級的價值取向。因此這就為韋伯官僚制理論中政治與行政的分離提供了實踐基礎。

2、科學管理原理。

20 世紀初,泰羅所領導的科學管理運動以及構建的科學管理理論以巨大的聲勢在全世界產生了廣泛影響,同時也為韋伯的官僚制理論體系的構建提供了科學的實驗依據。

3、文官制度的確立。

隨著英美兩國公務員制度的一步發展,西方大多數國家相繼確立了公務員制度。文官制度的建立實行了新的人事管理原則,主要包法制化、職業化、專業化、價值中立、政務官與業務官分離等原則,這些原則為韋伯官僚制理論的現實奠定了基礎。

8樓:匿名使用者

韋伯所謂的「官僚制」具有以下基本特徵:

1、合理的分工;

2、層級節制的權力體系;

3、依照規程辦事的運作機制;

4、形式正規的決策文書;

5、組織管理的非人格化;

6、適應工作需要的專業培訓機制;

7、合理合法的人事行政制度。

「官僚制」是指一種以分部——分層,集權——統一,指揮—— 服從等為特徵的組織形態,亦即現代社會實施合法統治的行政組織。

官僚制的優點與缺點

1、嚴密性。官僚制組織通過等級結構進行控制,按專業化標準,權力分層、 職位分類等,層層節制,環環相扣,秩序井然,嚴格的崗位責任制使一切都統一 在乙個法則系統之內。

2、合理性。由於專業技術知識居於中心地位,任何規定都詳細具體,具有 可操作性,因而顯示出精確、迅速、統

一、協調、節約和高效等優勢。

3、穩定性。非人格化秩序的確立,使管理的任何步驟都源於法規,擺脫了 長官意志,保證了體制的連續性和穩定性。

4、普適性。官僚組織適用面廣,**機關、公共事業,各種企業甚至私人 組織都可以採用。

缺點:韋伯認為官僚制猶如乙個巨大的鐵籠,將人固定在其中,壓抑了人的積極性 和創造精神,使人成為一種附屬品,只會機械地例行公事,成為沒有精神的專家, 沒有感情的享樂人,整個社會將變得毫無生氣。

9樓:匿名使用者

韋伯認為,作為一種理想的行政組織形式, 「官僚制」具有以下基本特徵: (1)合理的分工; (2)層級節制的權力體系; (3)依照規程辦事的運作機制; (4)形式正規的決策文書; (5)組織管理的非人格化; (6)適應工作需要的專業培訓機制; (7)合理合法的人事行政制度。

10樓:岸裡何以顧

明確的職權關係 明確的規章制度體系 公務關係和私人關係的分離 量才用人 組織的非人格化傾向

馬克斯·韋伯的科層制(或官僚制)理論有著豐厚的思想內蘊,它是韋伯政治社會學的重要內容。這一理論的許多概念、範疇和分析成為現代西方政治學理論**之一。

韋伯的"官僚制"管理體制存在哪些弊端

11樓:岸裡何以顧

馬克思·韋伯所倡導的官僚制理論,從整體上可以看作是一種理想型的組織設計狀態。不得不承認,韋伯提出的以分部—分層、集權—統

一、指揮—服從等為特徵的組織形態的理論在組織中是必要的也是重要的,他強調的組織的勞動分工體系、調節成員關係和行為的規範秩序、對個人自利追求的激勵和制裁體制不管是在發展經濟還是在**機制中都有重大意義;但是他有過分看重的層級節制體制、組織效率、職能許可權劃分、非人格化的追求等方面使他的理論又成為紙上談兵。因此,在今天的組織中,我們不僅要借鑑韋伯官僚制理論中的優秀元素,又要把握好尺度,揚長避短,辯證的看待、辯證的借鑑、辯證的應用、辯證的發揚。

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