土地確權的目的是什麼土地確權的意義和目的是什麼?

2021-03-04 06:13:26 字數 5099 閱讀 3263

1樓:清歡

首先是有利於強化物權保障。土地是農業最基本的生產資料,也是農民的「命根子」,一經確權,農民就是土地承包經營權的物權權利人,有利於依法保障農民的土地承包權益。

有利於強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位,為鞏固農村基本經營制度提供強有力的制度保障。經過確權頒證之後,土地既是資源,又是資產,農民就等於握住了自己的土地使用權,無論誰想再動農村的承包地,都必須經過本戶同意。

如果農民外出打工,還可依法把承包地進行流轉,交給家庭農場、農民合作社等來經營,換取實物或租金。這樣一來,農民的財產性收入就會增加。

再次,農民可用自己的權證進行抵押貸款。當前,因部分農民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權登記頒證以後,隨著相關政策的陸續出台,農民就可用自己的權證進行抵押貸款。

最後,有利於明確土地承包經營權歸屬,為解決土地承包經營糾紛、維護農民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉就潛藏較大風險,不僅農戶不能放心流轉土地,土地規模經營主體也難以安心經營,必然制約現代農業發展。

擴充套件資料

一、農村土地確權發證

一般土地確權工作分準備、實施、驗收三個階段。

準備階段:主要是抓好工作機構班子組建、工作方案制定、人員培訓、宣傳發動、技術規程學習和收集承包檔案資料等工作。

實施階段:採取「三步工作法」。第一步,利用省測繪局統一製作的數字正射影像圖,套合農村集體土地所有權確權登記成果,製作調查工作底圖,進村入戶調查;第二步,通過**加實測的辦法,查清農戶承包地塊的面積、「四至」、空間位置,製作承包地塊分布圖;第三步,調查成果審核公示,並由農戶確認,完善承包合同,建立登記簿。

驗收階段:主要是對確權登記頒證試點工作實行全面的「回頭看」,做好資訊錄入、資料建檔,驗收合格以後,再向農戶頒發農村土地承包經營權證書。

二、相關法律

以全面摸清農村土地、房屋的空間屬性和權屬屬性,並建立健全設立、變更、登出登記制度為主要內容。

2023年10月,中國共產黨十七屆三中全會發布《中共**關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,明確提出「健全嚴格規範的農村土地管理制度」,要求「搞好農村土地確權、登記、頒證工作。

2023年3月16日發布的「十二五」規劃綱[5]要提出,「搞好農村土地確權、登記、頒證工作,完善土地承包經營權權能,依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利。

在依法自願有償和加強服務基礎上完善土地承包經營權流轉市場,發展多種形式的適度規模經營」,並要求「堅持最嚴格的耕地保護制度,劃定永久基本農田,建立保護補償機制,從嚴控制各類建設占用耕地,落實耕地佔補平衡,實行先補後佔,確保耕地保有量不減少。」

2023年2月,農經發2011[2]號檔案《關於開展農村承包經營權登記試點工作意見》中,明確指出承包經營權登記的主要任務是「查清承包地塊的面積和空間位置,建立健全土地承包經營權登記薄,妥善解決承包地塊面積不准、四至不清、空間位置不明確、登記薄不健全等問題,把承包地塊、面積、合同、權屬證書全面落實到戶,依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權」。

2023年**一號檔案,《中共**、***關於加快發展現代農業,進一步增強農村發展活力的若干意見》提出,全面開展農村土地確權登記頒證工作。健全農村土地承包經營權登記制度,強化對農村耕地、林地等各類土地承包經營權的物權保護。

用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,妥善解決農戶承包地塊面積不准、四至不清等問題。加快包括農村宅基地在內的農村集體土地所有權和建設用地使用權地籍調查,盡快完成確權登記頒證工作。

備受關注的土地承包經營權確權登記頒證試點2023年將再度擴容。根據部署,湖南、湖北、江西、江蘇、甘肅、寧夏、吉林、河南、貴州等9省區今年將被納入土地確權登記頒證試點範圍。

由於一輪、二輪土地承包均是責任承包制,客觀上淡化了對空間資訊的管理需求。加之法律的缺位,農村資產權屬關係並沒有得到根本的明確,在此基礎上進行的流轉、徵地占用等行為,使**掌握的權屬資料與實際情況存在較大誤差。所以大家在農村土地確權上有任何問題,歡迎諮詢華律網。

2樓:匿名使用者

土地確權是對持有人的一種保護,讓持有放心經營。經營權的不確定直接導致經營行為不確定,確權讓持有人放心大膽投入,收益增加。土地確權直接體現在土地流轉的難度降低,費用增加,交易費用會降低,這也利於土地流轉由以前的「熟人社會流轉」向契約社會流轉「進渡,有利於市場化,讓土地流轉進入更大的交易 平台。

土地的確權頒證會促進土地的流轉,土地逐步流入、聚集到種植大戶、種植能手的手中就會培育出一批家庭農場,這是以農戶為主體的,同時也會催生出一批家農業龍頭企業開展經營。

權屬關係的穩定,財產權利保護的完善,土地流轉契約交易行為的規範,降低了流轉各方的風險,減少了流轉過程中的模糊環節,增強了流轉的穩定性,流轉的週期會更長,規模會更大、參與覆蓋面也會更廣一些。

3樓:匿名使用者

農村土地確權,是以不改變土地使

用方向為準則,在保證農業用地使用方向不變的前提下,使農民的財產權益得到保障,不至於被**或在**同意下的企業單位低價圈占土地和拆毀農家住房而得不到合理的補償,其最終目的是不讓本來有限的耕地和建設用地改作他用。

土地確權是農村改革的基石,推進土地流轉,發展集約化、規模化經營,發展現代農業,前提是先把土地的權屬弄清楚、確定好。

一要深入基層聯絡群眾,加強調查研究。

二要把握好改革的基本原則和政策要求,堅持統一部署、分級負責、基層為主的工作思路。

三要堅持因地制宜,實事求是,分類指導,不能搞一刀切。

四要堅持頂層設計,注重完善土地流轉、農業生產、農民利益保障等問題的配套制度。

五要加大培訓和宣傳發動力度,營造良好的社會氛圍。

4樓:農村土地流轉

土地確權的目的是界定土地產權,明確土地權利,即確定土地所有權和使用權,保障土地權利人的合法權益。

5樓:農村土地流轉

(1)是構建中國特色社會主義農村市場經濟制度的需要。市場經濟的基礎是產權制度,為農村土地承包經營權進行確權登記頒證,是建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代農村產權制度的基礎和前提。

(2)是摸清基本國情的重要舉措。眾所周知,家庭承包是從聯產承包開始的,當時農村為了保證「交足國家的、留足集體的」糧食等農產品,普遍存在以產量最高的農田作為標準田,其他的耕地採取折扣方式以多頂少,即1.2或1.

5實際畝折扣為一標準畝,據此承包給農戶。由此,導致承包檔案資料記載的面積與二調面積出入較大,通過全面的農村土地確權登記頒證有助於將這些資料摸準搞清,為巨集觀決策提供可靠依據。

(3)是賦予農民真正財產權、增加農民財產性收入的重要保證。十八屆三中全會《決定》明確要求賦予農民更多的財產權利,而土地承包經營權是最基本、最直接、最可靠的財產權利,通過按《物權法》要求進行確權登記頒證,能夠依法落實農村土地承包經營權的用益物權權能,為農民通過入股、抵押、擔保和流轉等形式,增加財產性收入暢通渠道。

6樓:篤行在路上

防止糾紛。

為了保證土地所有人的利益。

7樓:幸運的楓陽

明確土地承包權所有人

土地確權的意義和目的是什麼?

8樓:司馬鑄劍

1、意義

①可以依法保護村民的土地

承包經營權和宅基地使用權不受侵犯。讓農民真正成為土地的主人。

②促使廣大農民熱愛土地、專心農業,促進農村的長治久安、繁榮發展。

2、簡介

土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一範圍內的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關係和他項權利的內容。

3、基本方法

①集體所有土地一般為內部使用。

②重複徵用或劃撥,以後者為準。

③界線與面積不吻合的,以界線為準。在土地確權時,要處理好土地所有權和使用權與行政管轄權的關係、與特殊區域內部門管理權的關係、土地權屬與規劃區的關係。土地權屬確認的基本方法是調查、申報登記、核發證書,因此,確權主要是通過權屬調查和申請土地登記、核發證書實現的。

土地確權的目的是什麼呢?

9樓:天使淚《南

你好,土地確權的目的是讓農民有更好的收入。現在國家的政策就是土地確權,莊基地騰退政策,一戶一莊。

10樓:閃青旋鄂策

土地確權是對持有人的一種保護,

11樓:匿名使用者

第一、土地確權是有利於強化物權保障。土地是農業最基本的生產資料,也是農民的命根子,一經確權,農民就是土地承包經營權的物權權利人,有利於依法保障農民的土地承包權益。

第二、土地確權之後,農民可以用自己的權證進行抵押貸款。當前,因部分農民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題比較突出。而確權登記頒證以後,隨著相關政策的陸續出台,農民就可用自己的權證進行抵押貸款。

第三、土地確權有利於明確土地承包經營權歸屬,為解決土地承包經營糾紛、維護農民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據。如果耕地面積四至不清、面積不明,承包地流轉就潛藏著巨大風險,不僅農戶不能放心流轉土地,土地規模經營主體也難以安心經營,必然制約現代農業發展。

12樓:匿名使用者

1、意義

①可以依法保護村民的土地承包經營權和宅基地使用權不受侵犯。讓農民真正成為土地的主人。

②促使廣大農民熱愛土地、專心農業,促進農村的長治久安、繁榮發展。

2、簡介

土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一範圍內的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關係和他項權利的內容。

3、基本方法

①集體所有土地一般為內部使用。

②重複徵用或劃撥,以後者為準。

③界線與面積不吻合的,以界線為準。在土地確權時,要處理好土地所有權和使用權與行政管轄權的關係、與特殊區域內部門管理權的關係、土地權屬與規劃區的關係。土地權屬確認的基本方法是調查、申報登記、核發證書,因此,確權主要是通過權屬調查和申請土地登記、核發證書實現的。

13樓:虢和悅終掣

農村集體土地確權登記依據的檔案資料報括:人民**或者有關行政主管部門的批准檔案、處理決定;縣級以上人民**國土資源行政主管部門的調解書;人民法院生效的判決、裁定或者調解書;當事人之間依法達成的協議;履行指界程式形成的地籍調查表、土地權屬界線協議書等地籍調查成果;法律、法規等規定的其他檔案等。

土地確權是什麼意思?為什麼農村土地確權難以推進

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土地確權以什麼為依據,土地確權是依據什麼來確定土地的歸屬權

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土地權屬證明不是個人有權利寫的,需要土地管理部門登記。自己寫的無效。單位的話參考國有土地使用權證上的內容寫就行了,把使用權人 土地位置 土地面積 土地四至 使用權取得方式和使用年限寫明白蓋上土地局的章就行了。根據土地性質的劃分,可分為國家享有所有權土地和集體享有所有權土地。所以,對應的依法享有土地使...