如何做好黨政機關辦公室工作

2021-03-12 15:49:31 字數 5445 閱讀 7008

1樓:善者仁心樊映川

一、把握新形勢、找準結合點是前提和基礎

認清新形勢,方能看準方向;找準結合點,就抓住了著力點和突破口。我們必須始終在立足全域性、服從和服務於全域性的基礎上,吃透上情、掌握下情、找準結合點,創造性地開展好工作。

(一)**執政理念和職能變化對**辦公室工作提出了新要求。在落實科學發展觀、加強執政能力建設,大力推進依法行政、科學行政、民主行政,著力構建和諧社會的新形勢下,各級**的工作正呈現出「四堅持、四更加「的特點:堅持「五個統籌」、更加注重統籌兼顧,堅持創新發展、更加注重改革開放,堅持以人為本、更加注重執政為民,堅持行為規範、更加重視依法行政。

同時,隨著行政體制改革的不斷深化,**在繼續加強經濟調節和市場監管職能的同時,更加注重社會管理和公共服務,特別是市**正加快推進責任**、陽光**、服務**和法治**建設,**辦公室必須及時跟進、主動適應,以更加開闊的視野、超前的眼光,立足更高的層面,提供更加優質高效的服務。

(二)我市經濟社會發展對**辦公室工作提出了新要求。我市是國家扶貧開發工作重點市,儘管在發展中還存在著經濟總量小、結構不合理和財政十分困難、農民增收壓力大、部分群眾生活水平還很低以及安全生產形勢仍然嚴峻等諸多問題和困難,但是總體來看,由於有效抓住了西部大開發的良機,市域經濟結構在調整中不斷趨於合理,經濟社會已步入良性發展軌道,特別是市委、市**面對加快發展的新任務、科學發展的新要求、人民群眾的新期望,審時度勢,確立了實施「四大戰略」、突出「五大重點」、實現「五個目標」的「四五五」跨越式發展思路,這是當前和今後一段時期全市工作的基本指導思想,吹響了推進萬源發展新跨越的號角,全市上下謀發展、奔跨越的幹勁空前高漲,富民強市的合力已經形成,我們必須緊緊圍繞這個大局和中心,結合**辦公室工作實際,為發展服好務。

(三)**辦公室自身發展提出了新要求。一方面,近兩年來,市**辦公室積極參與政務、處理事務、搞好服務,求真務實,開拓創新,各方面工作都取得了顯著成效,特別是2023年首次被評為全省**辦公廳(室)系統先進集體。但成績必竟屬於過去,怎樣提高和創新則是當前乙個亟待研究和解決的重要課題;另一方面,隨著經濟的發展和客觀形勢的變化,辦公室工作的內容和性質也發生了很大的變化。

承擔的任務越來越重,工作內容更加豐富、責任更加重大,工作知識化、專業化程度越來越高,參與處理的突發性、緊急性事情越來越多、工作量大,工作領域越來越寬。這些都對**辦公室工作提出了新的更高的要求。

客觀分析巨集觀形勢的新變化和我市經濟社會的新發展,認真面對人民群眾所盼所願,結合自身實際,**辦公室工作思路要努力實現「五個轉變」:工作重點從完成具體事務向善於抓大事、謀全域性、當高參轉變;工作目標從滿足於做好當前工作向善於主動服務、超前謀劃轉變;工作方式從被動應付向自覺思考、創造性開展工作轉變;服務物件從注重為領導和機關內部服務向外向型服務、全方位服務轉變,強化公共服務職能;工作力量從主要依靠內部人員向協調各方力量,協同作戰轉變,奮力開創**辦公室工作新局面。

二、發揮「三個作用」、搞好「三個服務」是根本

辦公室工作千頭萬緒,圍繞市委、市**「四五五」思路、為推進跨越式發展搞好政務服務是關鍵。具體來講,就是要按照《**工作規則》要求,充分發揮參與政務、處理事務、搞好服務「三個作用」,認真做好為領導、為機關、為基層「三個服務」,創造性做好各項工作。

(一)主動超前,著力做好決策前政務服務。辦公室要超前運籌,站得高、想在前,為領導決策提供準確、全面、詳實的情況和富有針對性、可行性的決策建議。一是要做好資訊服務。

及時準確掌握豐富資訊,是領導科學決策的前提。我們要善於全方位立體式地抓好資訊工作,在調查研究中開發深度資訊,在基層工作演示文稿中概括經驗資訊,在外地考察中提煉「攻玉」資訊,在信訪工作中發現問題資訊,在新聞**上收集關注本地的資訊,把握上級黨委、**關注問題篩選報送建議資訊,從群眾所想、所盼中捕捉獻計獻策資訊。並且集思廣益、精心提煉,上報一些「地方風味」濃厚、能反映地域特色、引起上級領導重視關注、對領導決策具有較高參考價值的優質資訊,力爭今年我市上報政務資訊被省、達州市採用數有較大增加,在達州市排位有明顯上公升。

二是深入調查研究。調查研究是謀事之基、成事之道。對辦公室工作的同志而言,調查研究是一項基本功,沒有調查就沒有參謀建議權。

今年,我們成立了課題小組,緊緊圍繞市委、市**確定的「四大戰略」、「五項重點」和「五個目標」以及關係人民群眾切身利益的熱點、難點問題擬定題目,採取個人調研與集體攻關相結合的方式開展專題調研,以提高調研工作的針對性和質量。3月初我們就已將破解「三農」難題、發展特色經濟、化解鄉鎮負債、轉變鄉鎮職能、國企改革、城市建管、紅色旅遊以及信訪穩定等15個課題層層細化分解到股室,做到人人有課題、個個有任務,努力為領導提供有分析、有建議、有重要價值的參考依據,提出抓得準、用得上、適用性強的措施,真正做到調研到關鍵處、參謀到點子上、服務到決策中。

(二)注重細節,做好決策時政務服務。堅持寓謀於會、寓謀於文,把辦會辦文作為政務服務的重要內容和輔助決策的重要手段,在細節上狠下功夫,確保不出偏差,不出問題,不斷提公升參謀水平和智慧型服務質量。首先,規範有效承辦會議。

會議是傳達決策、部署工作的重要形式。在辦會中進行全程跟蹤服務,堅持做到會前部署周密細緻、會中服務萬無一失、會後工作紮實有效,保證整個會務組織工作井然有序、服務優質,努力提高會議質量和效率。其次,抓好公文質量關。

大力實施公文「精品工程」,嚴格按規則、程式處理和運轉公文,從檔案起草、核稿、審簽到列印、校對、用印、分發層層落實責任,不放過任何乙個細節,實現「零出錯」。重點是把好四個關口:把好格式關,認真學習、熟練掌握檔案格式,加強檔案清樣校對,保證公文的規範性;把好內容關,確保公文的合法性、準確性和可行性;把好程式關,嚴格實行歸口把關、逐級審查、有序運轉制度;把好實效關,堅持急件急辦、急件急傳,在符合程式和保證質量的前提下,限時按要求處理公文,提高辦事辦文效率。

(三)強力執行,著力做好決策後政務服務。強化執行意識、加大執行力度、完善執行機制、改進執行方式,逗硬獎懲,確保政令暢通和市委、市**決策部署落到實處。

一是抓好綜合協調。綜合協調是保證決策執行的主要方法和手段。辦公室要發揮好樞紐作用,促使各級各部門都全面了解並正確理解市委、市**決策,腳踏實地的去落實決策。

首先,要增強主動性。市委、市**決策一旦作出,辦公室既要主動當好「吹鼓手」,組織動員,加油鼓勁,主動協調,充分調動各級各部門的積極性和創造性;又要當好「勤務員」,為各級各部門執行決策鋪路搭橋、排憂解難。其次,處理好原則性和靈活性的關係,既要善於根據領導的授權和意圖,按職責分工分解任務,又要機動靈活地處理分工不明確的問題;既要依法辦事、依政策辦事,又要廣泛聽取意見,分別不同情況做出妥善處理。

第三,進一步加強與市委、人大、政協辦公室,上下級**系統辦公室的協調、聯絡與溝通,理順方方面面的關係,為有力執行創造良好外部環境。

二是抓好督查督辦。**工作的關鍵在落實,要通過強化政務督查保證政令暢通,提高工作效率,推動各項工作的開展。首先,突出重點抓督查。

在做好日常督查督辦工作的基礎上,緊緊圍繞市**的重大決策、重要部署、重點工作目標以及市**領導批示交辦的事項,組織力量重點督查、專項督查,加大力度,一抓到底,切實抓出成效,努力把督查的過程變成發現問題、解決問題的過程,變成統一思想、協調關係的過程,變成加快實施、促進落實的過程。特別是要關注人民群眾反映強烈的熱點、難點,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決具體困難和問題。其次,創新機制抓督查。

充分發揮辦公室承上啟下、協調各方的優勢,善借領導之威、部門之力、**之勢,主動協調主管部門和相關單位,形成大督查的工作格局。通過及時制訂督查計畫,分解下達督查任務,明確督查落實的責任單位,做到件件有著落,事事有反饋。大力推進督查工作方法創新,善於運用明察暗訪、回訪核查、新聞督查等形式,更好地掌握實情,找準問題,研究對策,真正做到督在實處、導在明處,提高督查工作的實效。

第三,轉變作風抓督查。一方面,要沉下去,深入實際、深入基層、深入群眾抓督查;另一方面,對督查中發現的問題,敢於碰硬、動真格,敢督、敢查、敢辦,務求實效。

三是抓好後勤保障。後勤是為決策執行中的組織、動員、指揮提供保障的重要一環。首先,狠抓日常管理。

著力改善辦公條件,加快推進辦公現代化和電子**建設,加強機關安全保衛,為落實決策、提高工作效率營造良好環境。其次,做好接待工作。堅持統籌協調,認真細緻地抓好每乙個環節,圓滿完成每一次接待任務,使每一次接待工作都給上級領導和客人留下深刻而良好的印象,從而爭取更多的支援。

第三,推進管理改革。堅持開源節流,把企業管理理念和市場機制引入後勤管理,推行辦公業務費包乾管理,積極探索機關後勤社會化管理新路子,努力降低行政管理成本,確保機關工作有序、高效運轉。

二、打造鋼班子、帶好鐵隊伍是保障

我市跨越式發展的思路、目標和重點已經明確,當務之急是狠抓落實;抓落實的關鍵在人、在幹部。我們要按照「舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展」的要求,抓好「三大工程」,著力塑造一支作風優良、綜合素質高、實績突出的幹部隊伍。

(一)以強化團結為主要抓手,狠抓「聚力工程」。團結出幹部,團結出生產力、凝聚力和戰鬥力。一是用「建設優秀團隊,為跨越式發展做貢獻」這一目標來統一思想、凝心聚力,夯實團結的政治基礎。

二是「一把手」率先垂範。隊伍的團結,班子是關鍵;班子的團結,班長是關鍵。對作為「班長」的辦公室主任來講,團結是一種品質,一門藝術,更是一種責任。

兩年多來,我始終從自己做起,在堅持原則前提下,帶頭作增進團結的表率、維護團結的楷模。三是強化民主集中制,健全班子民主生活會制度,維護班子的集中統一,將對上負責與對下負責、分工與合作相結合,並以此促進整個隊伍的團結,激發整體活力。

(二)以能力建設為著力點,狠抓「素質工程」。一是加快「學習型機關」、「學習型公務員」建設。堅持定期學習制度,創新方法,堅持以向書本學、向領導和同志學、向群眾學、向實踐學等方式,認真學習黨的各項方針政策、科學發展觀、市場經濟理論、現代科技與管理以及其它一切自己不懂的知識,克服「知識恐慌」和「本領恐慌」,不斷增強參謀服務能力。

二是抓黨建促提高。深入開展黨員先鋒示範活動,充分發揮黨員在學習和工作中的模範作用,典型示範,以點帶面。當前,尤其要通過保持黨員先進性教育活動,著力解決幹部隊伍在作風、能力等方面存在的突出問題,促進辦公室幹部隊伍整體素質的提高。

三是在實踐中鍛鍊幹部隊伍。堅持以正確的導向引導幹部、用改革的辦法選拔幹部、用嚴明的紀律約束幹部。首先,營造幹事創業環境。

在千方百計改善辦公條件的同時,切實為辦公室幹部排憂解難,消除後顧之憂。其次,早壓擔子促成才。工作能力的經驗來自實踐,要變「相馬」為「賽馬」,經常給辦公室幹部特別是青年幹部講意圖、出題目、交任務、壓擔子,使他們在工作實踐中得到全方位的鍛鍊和提高,增強把握大局、處理複雜問題的能力,積累經驗,提高領導藝術,逐步從服務型人才成長為領導型人才。

最後,要堅持以實績取人的幹部導向,堅決破除論資排輩、求全責備、遷就照顧等陳舊落後的觀念,不拘一格選人才,調動起大家幹事創業的積極性,使**辦公室真正成為既出成績、又出人才的地方,始終保持蓬勃的生機和活力。

(三)以嚴格執行制度為重點,狠抓「管理工程」。管理就是生產力、就是財富。一是要推行目標管理。

按照突出重點、整體推進的思路,在年初將綜合目標任務層層細化分解落實到各股室、到人頭,並嚴格考核、逗硬獎懲的同時,對資訊、調研、公文運轉、後勤管理等重點工作進行單項考核,實行績效掛鉤,力求抓出亮點、抓出特色。二是進一步完善請銷假、財務管理、小車管理等各類制度,按程式、按紀律辦事,靠制度管人,促進辦公室工作的規範化、科學化,提高行政效能。三是抓好幹部的規範管理。

特別是在加強幹部思想廉政教育、嚴格執行各項廉政規定以及市**六條廉政承諾,增強拒腐防變能力的基礎上,當前重點要狠剎「四股歪風」,並緊緊抓住幹部這個關鍵、利益這個要害,嚴肅整頓規範礦業秩序,切實防範辦公室個別幹部身陷非法利益格局,純潔幹部隊伍,提**部保持幹部隊伍的戰鬥力

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