會計準則體系中基本準則是頂層設計對嗎

2021-03-07 06:20:51 字數 5220 閱讀 5907

1樓:匿名使用者

你的理解是正確的。非常對。這個檔案 是超前、全域性和系統性的檔案,所以是符合頂層設計的。

因為基本準則具有綱領性作用:

一是統馭具體準則的制定,隨著我國經濟發展迅速,會計實務問題層出不窮,會計準則需要規範的內容日益增多,體系日趨龐雜,為確保各項準則的制定建立在統一的理念基礎上,需要基本準則發揮核心作用。他對各級具體準則的制定起著統馭作用,可以確保各具體準則的內在一致性。

二是規範會計實務。由於經濟交易事項的不斷發展、創新,具體準則的制定有時會滯後,基本準則為會計實務中出現的,具體準則尚未做出規範但又急需處理的新問題提供了會計處理依據,從而確保了企業會計準則體系對所有會計實務問題的規範作用。

2樓:心在雲上飛

「會計準則體系中基本準則是頂層設計」的說法是正確的。

1、我國企業會計準則體系由基本準則、具體準則、會計準則應用指南和解釋公告等組成。

(1)基本準則屬於部門規章。它主要規範了財務報告目標、會計基本假設、會計基礎、會計資訊質量要求、會計要素及其確認與計量原則、財務報告等內容。是會計準則制定的出發點,是制定具體準則的基礎。

(2)具體準則是在基本準則的基礎上,對各項具體交易或者事項的確認、計量和報告。

(3)應用指南是對具體準則相關條款的細化和一些重點難點問題作出的操作性規定;

(4)解釋公告是隨著企業會計準則的貫徹實施,就實務中遇到的實施問題而對準則作出的具體解釋。

2、基本準則是企業會計準則體系的概念基礎,是具體準則、應用指南和解釋等的制定依據,在會計準則體系中具有重要地位。

(1)統馭具體準則的制定。基本準則規範了包括財務報告目標、會計基本假設、會計資訊質量要求、會計要素的定義及其確認、計量原則、財務報告等在內的基本問題,是制定具體準則的基礎,對各具體準則的制定起著統馭作用,可以確保各具體準則的內在一致性。

(2)為會計實務中出現的、具體準則尚未規範的新問題提供會計處理依據,從而確保了企業會計準則體系對所有會計實務問題的規範作用。

會計準則體系中基本準則起到什麼作用

3樓:會計網

會計準則體系中基本準則起到統領駕馭的作用。《基本準則》作為**會計的「概念框架」,統馭**會計具體準則和**會計制度的制定,並為**會計實務問題提供處理原則,為編制**財務報告提供基礎標準。基本準則不同於所有具體準則,兩者並不處於同一層次,基本準則顯然高於具體準則,因為可用來指導、評估和發展具體準則。

我國制定出台《基本準則》,是全面深化財稅體制改革的重要舉措,在我國**會計改革程序中具有重要的里程碑意義,《基本準則》的意思有以下作用

一是有利於規範**會計核算,提高**會計資訊質量二是有利於夯實財政管理基礎,建立現代財政制度。

三是有利於準確反映**執行成本,科學評價**績效。

四是有利於提公升**工作透明度,促進國家治理能力的現代化。

中國會計準則規定僅受國家控制但不存在其他關係的企業,不認定為關聯方。根據我國《企業會計準則——基本準則》,會計計量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現淨值、現值和公允價值。企業對會計要素進行計量時,一般應採用的計量屬性是歷史成本。

計要素中,其確認和計量都需要依賴其他會計要素的是利潤。

關於《會計法》修訂的幾點思考

4樓:匿名使用者

一、總結會計工作經驗,將會計工作改革成果納入法律

近年來,各級財政部門不斷探索會計創新,創造性地開展了很多任務作,積累了很多改革創新經驗,而這些經驗在目前的《會計法》中並沒有得到體現。

1.會計準則。現行《會計法》提出要建立「國家統一的會計制度」。

我國2023年發布的企業會計準則體系已被廣泛應用,但由於其由財政部發布,屬於部門規章,法律層級相對較低。如能將其在《會計法》中予以明確,既可體現出我國會計標準建設成果,也勢必使會計準則獲得更高層級法律的認可,權威性提公升,更有利於提高其整體執行效果。

2.會計資訊。會計資訊化已成為會計工作發展的必然趨勢。

隨著電算化軟體的普及、erp系統廣泛應用以及電子檔案管理的規範,各單位資訊化水平日益提公升,原始憑證已由過去的紙質會計資料轉變為資訊系統裡的電子資料。考慮到這一現狀,筆者建議將會計資訊概念引入《會計法》,一方面體現出會計改革的成果,另一方面也體現出資訊化的要求和特點。

3.內部控制。我國先後發布了《企業內部控制基本規範》及其配套指引、《行政事業單位內部控制規範(試行)》及《小企業內部控制規範(試行)》,目前已基本形成了全方位的內部控制體系,《會計法》應明確對企業和行政事業單位內部控制的要求,並進行原則性的表述。

二、體現時代發展要求,將會計改革新領域納入法律

新的經濟形勢給會計工作提出了新的要求,特別需要緊跟當前***大力推進國家治理體系和治理能力現代化戰略舉措的前進步伐,為《會計法》注入新鮮血液。當前會計工作範圍已不僅是傳統的核算,而是在不斷地轉型和公升級,領域延伸至管理會計、**會計等新領域,《會計法》應增加體現這些內容的新元素。

1.管理會計。財務會計向管理會計轉型已是大勢所趨。

大力發展管理會計,推動會計人才上水平、會計工作上層次、會計事業上台階,應有法律的權威保障。隨著管理會計職能的不斷擴充套件和延伸,法律中還應進一步規範開展管理會計工作的主體、方法、原則等。

2.會計報告。雖然目前對會計工作普遍的認識還停留在核算和監督層面,但其早已超越了財務會計報告的範圍,更多地向管理會計、內部控制等領域拓展,已形成乙個「大會計」的概念。

因此,會計工作形成的成果性資料不再侷限於財務會計報表及附註等反映會計主體財務狀況、經營成果和現金流量的財務會計報告,而是已經涵蓋了判斷財務報告有效性和可靠性的內控報告,以及行政事業單位財務報告、決算報告等內容,因此建議《會計法》修訂時應將原「財務會計報告」的表述調整為「會計報告」,更能廣泛包含會計工作成果。

3.**會計。2023年***批准發布《權責發生制**綜合財務報告制度改革方案》,近年來財政部也發布出台了《**會計準則——基本準則》和若干具體準則,**會計改革的不斷推進為編制權責發生制**財務報告和健全完善**財務報告體系奠定了基礎。

因此筆者認為**會計應在《會計法》中得以體現。

三、理順會計管理體系,形成全方位管理格局

「頂層設計」需要站在國家層面總攬全域性,統籌兼顧各方利益。從會計工作的實際出發,《會計法》應當規範**部門、企事業單位、社會團體等所有單位和經濟組織的會計行為,以保證《會計法》的統一性和完整性。

1.分層分級管理。《會計法》中應增加會計管理體系由**部門、行業自律組織和單位全方位共同管理的格局。

隨著我國機構改革和**職能的轉變,會計管理的職能應在**部門和行業組織間合理分配,《會計法》中應增加會計行業組織和學會等機構在會計管理工作中的作用,充分發揮其在會計改革發展中的作用。

2.**會計與企業會計適當分離。筆者認為在《會計法》修訂中,可以提出將**會計及企業會計行為的管理適當分離,各自的管理目標及要求可以區別規範。

此舉一方面從會計行業的內在邏輯出發,可以突出市場對資源配置的重要影響力,另一方面考慮國有資產保值增值,有利於維護最廣大人民的根本利益。

3.會計誠信。誠信是會計工作的核心價值文化,是對會計工作的最高要求,也是最基本的要求。

《會計法》中應按照國家關於建設社會信用體系的要求增加會計誠信的內容,研究建立會計誠信檔案和會計「黑名單」制度,形成財政部門及各監管部門共同監督和管理的體制,提高誠信意識。

四、充分考慮基層實踐工作,確保會計法律切實可行

現行《會計法》在基層執行過程中遇到的問題,及會計管理機構工作中的困惑建議在此次修法中予以明確。

1.明確專用名詞概念。例如,現行《會計法》總則第一條明確規定「保證會計資料真實、完整」,但卻缺少對其含義的法律界定,即未對會計資訊的真實性和完整性作出具體的界定。

2.合理界定單位會計週期。我國的會計年度明確規定「自公曆1月1日起至12月31日止」。

聯絡我國目前會計工作現狀,這種規定對有些單位的核算造成了影響,如能採用適度靈活的會計年度核算會更有利於發揮會計工作的經濟效益。例如對於一些從事涉外業務的企業來說,靈活確定會計週期,有利於引進外來投資、減少會計人員工作量、方便資本運作。再如,高校如能將學年作為會計年度核算,更有利於生均成本核算和相關資料分析。

3.與相關法律協調銜接。《會計法》修訂時要與近期修訂和出台的相關法律步調一致。

如參照《行政處罰法》將「一事不多罰」原則體現在法律條文中,與《公司法》《稅收徵收管理法》中違反會計工作基礎規範所承擔的法律責任等相協調,明確適用法律條件,確定違法與處罰相當原則,有效解決「多頭監管」等問題,同時,避免基層在開展監督檢查時因適用依據不同而導致的處罰矛盾現象。

五、適應簡政放權要求,加強「放管服」事中事後監管

《會計法》修訂要適應簡政放權的要求,為全面深化改革提供助力。簡政放權並不代表**職責的減少,相反意味著責任更加重大。

1.明確會計人員範圍。***建議取消會計從業資格後,會計從業資格認定行政審批即將取消。

今年,各地財政部門都暫停了會計從業資格考試,會計人員不再等同於取得會計從業資格證書的人員,其概念及工作範圍需在《會計法》中進行清晰明確的界定,同時對會計人員所需的專業能力也需制定判斷依據,明確單位總會計師、會計機構負責人的任職資格、任命程式和方法。

2.繼續提公升會計人員專業素質。隨著行政審批的取消,對於會計人員的管理工作也面臨著轉型,工作重心「從嚴把入口」轉向提公升現有會計人員的基本素質。

《會計法》修訂應從提公升會計人員素質,加強繼續教育的角度進行規範,做到制度上引導、法律上保障。

3.建立會計人員自律行業組織。**會計管理職能的轉型,急需建立行業自律組織規範會計人員執業行為。建議《會計法》修訂時明確「成立會計人員自律行業組織」,該組織受財政部門指導和監督,對會計人員從業資訊及誠信檔案進行管理,為單位和會計人員提供會計服務。

六、構建會計監管體系,保障會計人員合法權益

《會計法》修訂應對會計監督的概念和職責做出清晰的界定,理順會計監管機制,整合會計監管資源,形成會計監管合力。對違法行為條款進行修訂,有針對性地加強會計人員管理制度建設,切實維護會計人員自身權利。

1.建立健全會計監管體系。建議明確以財政部門牽頭、其他部門配合的會計監管制度,通過健全會計監管部門之間的資訊共享機制,減少重複檢查,降低監管成本,發揮協同效應。

在對處罰條款修訂時,應加大對會計機構違規操作的懲罰力度和處罰標準。切實做好單位自身監督工作,強化內部審計制度,在法律層面對建立內部審計制度、機構等做出強制性規定。發揮會計人員在會計監督中的重要作用,將會計人員的監督責任轉換成真實有效的工作權力。

2.賦予會計人員監督權、話語權。《會計法》規範會計人員權利的同時,應增加保護會計人員權益的具體條文,保護堅持原則的會計人員,阻止其他人員干擾會計工作的不良行為,增強會計人員遵循會計準則、正常履行會計職責的信念,杜絕做假賬的行為,維護會計資訊的真實性。

3.保證會計人員的合法權益。在經濟環境越來越複雜的情況下,對於會計人員的保護也要有實實在在的措施,增強《會計法》對行業的保護作用,使財務人員能無後顧之憂地開展各項會計工作。

根據我國《企業會計準則基本準則》的規定,會計要素包括

1 通用業務會計準則。主要解決各行業共同行業務如貨幣性資產 回應收賬答款等業務的處理。2 特殊業務會計準則。主要解決如外幣業務 租賃業務等特殊業務的會計處理。3 財務報表會計準則。規範企業主要會計報表編制方法和資訊披露的準則。每一具體會計準則一般包括引言 準則範圍 定義 某準則涉及的概念 一般確認原...

企業會計準則體系中具有統馭地位起統馭作用的是

答案是a 基本準則具有綱領性作用 一是統馭具體準則的制定,隨著我國經濟發展迅速,會計實務問題層出不窮,會計準則需要規範的內容日益增多,體系日趨龐雜,為確保各項準則的制定建立在統一的理念基礎上,需要基本準則發揮核心作用。他對各級具體準則的制定起著統馭作用,可以確保各具體準則的內在一致性。二是規範會計實...

在公共生活中,人與人交往的基本準則是什麼

禮貌是處理人際關係的一種規範,也是人們在日常交往中應當遵守的基本準則。人與人交往秩序有平等法和不平等法,這個世界國與國人與人的交往規則是強欺弱,誰弱得多就欺得多,人在這個世界裡有分配對待上的平等和不平等的分別對待。互敬,互相之間尊重了會少很多糾紛。真誠。君子之交,淡如水 誠信 並保持距離,防人之心不...