什麼是森林防火制度和森林防火體系,管理機制

2021-03-05 09:22:08 字數 5443 閱讀 5072

1樓:匿名使用者

一、什麼是森林防火制度和森林防火體系,管理機制:

1、森林防火制度就是根據《消防法》《森林法》及有關法規的精神,貫徹落 實「預防為主、防消結合」的方針,立足於自防自救,堅持安全第一,實行「誰主管、誰負責」的原則。制定的管理制度。

2、森林防火體系就是預防、撲救、保障三大體系。

二、森林防火管理制度的具體規定

(一)、目的

1、為了有效預防森林火災事故的發生,保障人民生命財產安全,保護森林資源,維護生態安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》和上級相關規定,制定本制度。

2、深入貫徹「預防為主,積極消滅」的森林防火工作方針。

(二)、適用範圍

凡在這個管轄範圍內的單位和個人,均應遵守本制度。

(三)、組織機構

為了更好更有效的做好森林防火工種,保證工程的順利進行專案部成立森林防火領導小組,具體如下:

組長:副組長:

成員:本小組的主要工作是進行宣傳教育,組織應急預案演練,召開防火會議等,辦公室設在安全監察部。

(四)、職責

1、專案部防火職責

(1)負責對本專案部的防火安全教育工作,普及消防知識,制定應急預案,保證各項防火安全制度的貫徹執行。

(2)領導小組每季組織一次防火安全檢查,發現隱患立即督促整改。

(3)配製本專案部的消防器材和設施,保證完整好用,不得隨便挪用。

(4)本專案部內發生火災事故,必須負責查明原因,分清責任,對事故責任者提出處理意見,並及時上報上級部門。

(5)領導小組每季度召開各班組防火責任人會議,分析防火安全工作情況,布置下季的防火安全工作。

2、工區防火職責

(1)落實專案部所布置的防火工作,檢查和監督本工區執行防火安全制度情況。

(2)負責檢查本工區電氣機械裝置的防火安全裝置,運轉和安全使用,並監督和檢查易燃物品的使用管理工作。

(3)每月召開一次月度召開防火責任人會議,傳達上級相關檔案,分析本月防火安全情況,安排下月防火工作任務。

(4)加強對各所屬單位進行森林防火宣傳教育,使宣傳教育達到100%,提高全體員工的森林防火意識。

3、班組防火職責

(1)督促做好本班組日常防火安全檢查工作,發現問題及時處理。

(2)在班前會中作好每天的任務安排,明確防火責任。

(3)發生事故立即補救,並及時向上級部門報告。

(五)、施工保證措施

為加強施工作業區及生活區的用火管理工作,真正將森林防火工作落到實處,做到防微杜漸,主要採取以下措施:

1、嚴禁一切野外用火,對可能引起森林火災的機械、營區生活用電,採取嚴格的管理制度,並落實到人。

2、在林業區嚴禁私帶火種、吸菸、取暖和不經領導批准使用火種。

3、在非施工作業區,嚴禁使用易燃、易爆品,在作業區內使用應遵循作業規範,切實保證作業安全。

4、重點防火單位,如炸藥庫、油庫,安排專人守護、值班,遠離火源,杜絕火種。油料運輸採用專用鐵皮桶,防止在運輸過程中遺撒。

5、電氣焊等作業:嚴格按規程操作,制定開動火證制度,有用火證、操作證、看火人並攜帶滅火器,才能進行明火作業,動火證開具前開開具人要到現場檢查,將易燃易爆品清理乾淨。施工人員施工完畢後,確認徹底熄滅火後,才可離開。

6、生活用火控制:對生活用火進行集中管理,食堂設在場外生活區內,禁止私自生火做飯。

7、吸菸的管理:設定吸菸室:現場內設吸菸室,專人管理。

吸菸室內專人供煙供火,吸菸室內設水桶,內裝半桶水。菸頭放在水桶內,嚴禁將煙火帶出吸菸室。吸菸室以外任何區域嚴禁吸菸。

施工現場周圍設定「禁止吸菸」、「護林防火」等警示牌,並派專人進行檢查。制定關於吸菸的處罰獎勵措施。

8、電路**:現場電路定期進行檢查,規範接線,杜絕短路事故。專案辦公區的空調、電暖氣要合理使用,人不在時所有用電裝置、取暖裝置必須關閉。

9、防雷電:腳手架、塔吊等必須進行避雷接地,防止春季雷擊事故的發生。

10、消防通道及隔離帶的布置:施工現場設消防通道,並隨時要保持暢通,消防通道不堆放任何物品。 必要時設定消防隔離帶。

(六)、監督檢查制度

1、日常消防檢查可結合安全生產檢查進行。

2、專案部防火檢查每月不少於一次,由專案部防火責任人組織執行。

3、崗位防火檢查由操作工結合清潔衛生、文明生產對本崗位的防火安全隨時進行檢查。

4、對查出的火險隱患要定時整改,本部門難以解決的要及時按級上報。

5、安全部門要把每次安全檢查的情況進行記錄,把火險隱患的整改措施備案並存於防

(七)、應急處理預案

當發生火情時,控制火源控制火災面積尤為重要,為此在應急情況下,採取如下措施:

1、當出現火情時,立即切斷所有電源;

2、立即向上級部門(監理、建設單位)及當地**報告,並提前作好一切保障配屬工作;

3、全標段立即停工滅火,必要時向相鄰標段求援,在森林防火領導小組的領導下,進行分工、分組,根據火情將一般工人及民工分配到已成立的消防隊中,以增加力量;

4、根據火情將人員分組,分頭行動,根據火勢進行撲救,力求將火勢控制在最小範圍內;

5、要求全體參戰人員必須嚴防死守,控制火勢,以待增援; 必要時向附近村組求援,增加力量隔離火源;

6、對於重點防火部門,如炸藥庫、油庫,派專人守護;

7、與地方消防部門取得聯絡,請求滅火支援;並及時通知當地醫院做好救護準備;

8、事後協助地方及有關部門調查原因,對當事人按相關規定處理

(八)、責任制和責任追究制

1、參與專案建設的人員實行全員崗位責任制,將森林防火責任落實到所有人員。

2、專案部加大對所屬單位的監督檢查力度,組織進行經常性與專門性相結合的督導檢查,對查出的隱患和問題跟蹤督導、限期整改,確保嚴格履行職責任務。

3、專案每年對各責任單位履行森林防火責任制情況進行考核,並將考核結果予以通報,並作為當年度評先選優的重要條件;凡因責任不落實、工作不到位發生森林火災的,責任單位和責任人員當年度不得參加任何評先選優活動。

三、森林防火體系管理機制

1、大幅提高森林防火裝備水平,改善基礎設施條件,增強預警、監測、應急處置和撲救能力,實現火災防控現代化、管理工作規範化、隊伍建設專業化、撲救工作科學化的目標任務。採取條塊結合、大小結雲南省森林防火指揮部辦公室合、**與地方相結合的組織實施方式。

2、建立「雙向」責任制。

(1)實行專案法人責任制,由專案建設單位的法人全權對專案申報立項、專案實施、竣工驗收等工作負責,以利加強巨集觀管理,保證專案按程式順利實施;

(2)實行建設單位負責制,由專案建設單位與專案主管部門簽訂責任書,嚴格按《專案初步設計》實施建設,有效制約違規、失範行為。

(3)建立聯防機制。在相鄰的部門、村組、農戶之間層層建立森林防火聯防機制,加強毗鄰交界處的森林火災預防工作,劃定聯防區域,明確聯防責任,制定聯防制度和措施,一旦發生火災,不論是誰的區域,都共同積極組織撲救。

3、建立森林防火巡護制度

(1)建立公司、部門、班組**護防網路,加強全公司森林資源的管護工作。

(2)各部門在森林防火期每天必須安排1名防火安全員。

(3)護林員的職責是:巡護山林,管理野外用火,及時制止火種上山和報告火情,協助森林公安機關查處轄區內的火災案件;負責責任區內的防火隔離帶清理,監督檢查承包山地防火隔離帶的維護情況,並向公司匯報各管理轄區防火落實情況。

(4)公司保衛部負責對全公司防火隔離帶的清理並進行檢查驗收。

(5)防火戒嚴期內,各公司要設卡並派專人在崗檢查,根據森林防火的實際需要,配足護林員。

4、需要加強野外用火管理

(1)在森林防火期內,在林區及林區邊緣禁止一切野外用火。

(2)各公司部門要對林中空地及林區邊緣田、土進行管理,做好動員工作,落實責任,嚴禁燒灰積肥、燒田土坎。

(3)在防火戒嚴期內及高火險天氣,各公司及護林員要加強巡邏檢查,及時發現事故苗頭,消除火險隱患,做到見煙就查,見火就罰,違法就必須上報公安機關的原則。在火災多發區、重點林區路口、主要交信道路兩旁的林區設定防火檢查點,檢查點人員有權對進入林區的車輛和人員進行防火檢查,有權扣留不准攜帶的火種和易燃物品。

(4)各公司要做好周邊智障等特殊人員的管理,逐人落實監護人和監控措施,防止發生意外。

(4)防火期內確需生產性用火,必須經過公司防火主管領導批准,經批准後,要有專人負責,遠離林區邊緣,開好防火隔離帶,準備好撲火工具,有組織地在**風以下的天氣用火,嚴防失火。

2樓:詹楓邢璐

森林防火常識

一、森林火災的危害

森林火災是森林最危險的敵人,也是林業最可怕的災害,它會給森林帶來最有害,具有毀滅性的後果。森林火災不只是燒毀成片的森林,傷害林內的動物,而且還降低森林的更新能力,引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養水源的作用,甚而導致生態環境失去平衡。儘管當今世界的科學在日新月異地向前發展,但是,人類在**森林火災上,卻依然尚未取得長足的進展。

二、森林火災的種類及分類

根據森林火災燃燒部位,蔓延速度,受害部位和程度,大致可把森林火災分為三大類:1.地表火2.樹冠火3.地下火

以受害森林面積大小為標準,森林火災分為以下四類:

1.森林火警:受害森林面積不足1公頃或其他林地**(包括荒火);

2.一般森林火災:受害森林面積1公頃以上,不足100公頃的;

3.重大森林火災:受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的;

4.特大森林火災:受害森林面積1000公頃以上的;

三、森林火災的**原因

森林火災的起因主要有兩大類:人為火和自然火

(一)人為火包括以下幾種:

1.生產性火源:農、林、牧業生產用火,林副業生產用火,工礦運輸生產用火等;

2.非生產性火源:如野外吸菸,做飯,燒紙,取暖等;

3.故意縱火

在人為火源引起的火災中,以開墾燒荒、吸菸等引起的森林火災最多。在我市的森林火災中,由於吸菸、燒荒和上墳燒紙引起的火災佔了絕對數量。

(二)自然火:包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約佔我國森林火災總數的1%。

四、影響火災的三要素

溫度、濕度和單位可燃的載量。

五、撲救森林火災

(一)撲火時應如何強化安全措施

強化撲火組織。一是派有撲火經驗的同志擔任前線指揮員。二是臨時組織的撲火人員,必須指定區段和小組負責人。

三是明確撲火紀律和安全事項。四是檢查撲火用品是否符合要求,撲火服十分寬鬆、阻燃。五是加強火情偵察,組織好火場通訊、救護和後勤保障。

六是從火尾入場撲火,沿著火的倆翼火線撲打。七是不要直接迎風打火頭,不要打上山火頭,不要在懸崖、陡坡和破碎地形處打火,不要在大風天氣下、烈火條件下直接撲火,不要在可燃物稠密處撲火。八是正確使用撲火機具。

(二)脫險自救方法有哪些

退入安全區。撲火隊(組)在撲火時,要觀察火場變化,萬一出現飛火和氣旋時,組織撲火人員進入火燒跡地、植被少、火焰低的地區。二是按規範點火自救。

要統一指揮,選擇在比較平坦的地方,一邊按規範俯臥避險。發生危險時,應就近選擇植被少的地方臥倒,腳朝火衝來的方向,扒開浮土直到見著濕土,把臉放進小坑裡面,用衣服包住頭,雙手放在身體正面。四是按規範迎風突圍。

當風向突變,火掉頭時,指揮員要果斷下達突圍命令,隊員自己要當機立斷,選擇草較小,較少的地方,用衣服包住頭,憋住一口氣,迎風猛衝突圍。人在7.5秒內應當可以突圍。

千萬不能與火賽跑,只能對著火衝。

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